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罗蓉:“双创”示范基地倍增意思深远

时间:2017-06-29  来源:  作者:
罗蓉:“双创”示范基地倍增意思深远

  2016年5月份,国务院宣布28家首批双创示范基地名单。今年6月份,国务院颁布了第二批双创示范基地92家。

  仅隔一年,我国双创示范基地数目增加3倍多,总数到达120家。“双创”的重要在“创”,中心在“众”,双创示范基地不仅要体现翻新引领的标杆作用,而且还要施展以点带面的扩散效应。第二批双创示范基地的发展目的不是简略复制首批已有模式和教训,而是需要摸索更多的立异实际和基层经验,推进大中小企业融通发展,拓展就业空间,为培养强大发展新动能、增进新旧动能接续转换供给主要支持。

  双创示范基地建设,不仅需要各示范基地充足发挥主观能动性和发明性,同时也需要国家各部门、各地方在轨制和政策上鼎力支撑和配合,为双创示范基地的改革创新之路提供更加辽阔的空间。为此,笔者提出以下四点倡议:

  赋予双创示范基地更多的改革创新自主权。建设双创示范基地需要改革先行军和创新实践者,不能让分歧时宜的体系机制约束四肢,不能让有改革意识和创新精力的人有后顾之忧,8达国际娱乐官网。提议赋予120家双创示范基地更大的发展自主权、改革自主权和创新自主权,同时在示范基地树立容错免责机制,给存在创新勇气、敢为人先锐气、蓬勃向上生气的改革创新者撑腰壮胆,支持他们撸起袖子加油干。

  增强国度各部门和处所的政策和谐力度。《实行看法》中有些政策措施,单靠双创示范基地本身的力气难以实现,须要各部分跟地方政府在财政、税收、金融、统计等方面给予政策配套,及时解决改造中各部门举动不匹配、政策不一致问题。

  加大对双创示范基地科技创新的支持力度。建议抉择若干前提较为成熟的双创示范基地,试点建设一批国家级创新平台,买通产学研人才流动的制度瓶颈,实现国家级创新平台的开放共享,8达国际娱乐官网,让科技精英和民间“草根”在互补互促中构成新的原能源,8达国际娱乐官网,引领重点范畴和地方工业创新驱动发展。同时,建议将双创示范基地作为国家重点研发打算经费的优先斟酌对象,推动示范基地参加国家自上而下的重大科技名目创新,促进基于技巧创新自下而上服务亿万老庶民生涯的贸易模式创新。

  构建多元化的双创示范基地考核评估体制。现有双创示范基地波及不同的区域、领域、产业和企业,三品种型的示范基地内部之间差别也比拟大。建议分种别、分阶段制订破体的多元化考核评价系统,细化考评重点和详细流程,发挥考察评价对双创示范基地的领导作用。通过考评及时梳理总结可复制可推广的创新创业经验,扎实推动既定改革措施和建设义务,推动各项双创政策真正落地。

  (本文起源:经济日报 作者:中国宏观经济研讨院 罗 蓉)

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